据华尔街日报5月22日报道 美伊冲突的调解方正在加紧制定一项框架协议，为新一轮谈判铺路，并阻止美国和以色列对伊朗发动新的打击。中东官员表示，如果外交努力无法取得突破，新的军事行动可能会在数日内发生。


图源：华尔街日报报道截图

参与谈判的巴基斯坦及其他地区国家正试图弥合双方分歧：一方面是美国要求限制伊朗核计划，另一方面则是德黑兰希望将任何短期协议仅限于结束战争、解除霍尔木兹海峡限制以及获得经济援助。调解人士表示，目前双方立场依旧存在明显差距。

调解方、伊朗与美国当前的直接目标并非达成正式协议，而是推动某种“意向书”或“谅解备忘录”，以延长停火，并为后续谈判设立框架。

目前需要打破的僵局在于：哪些问题应被纳入框架协议，哪些问题应留待后续阶段处理。

知情人士表示，如果连这样有限的协议都无法达成，美国和以色列可能在未来数日内发动一轮短期打击，目标可能包括能源等经济设施，以进一步向伊朗政权施压，迫使其达成协议。伊朗则警告称，任何新的袭击都将遭到广泛报复。

巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）已抵达伊朗，推动避免冲突升级的外交努力。这表明当前谈判已进入关键阶段。

卡塔尔谈判团队目前也正在德黑兰。沙特阿拉伯本周稍早已警告伊朗，如果现在无法达成协议，局势可能进一步升级。

“从大局来看，时间并不站在川普这一边。”现任大西洋理事会（Atlantic Council）研究员、美国前国家安全委员会伊朗事务主任内特·斯旺森（Nate Swanson）表示。

“他似乎比伊朗更急于退出这场冲突，因此他要么必须降低对伊朗让步的期待，要么重新升级军事行动，但目前看不到明确的战略目标。”

美国国务卿鲁比奥周五表示，相关外交努力已取得一些进展，但他再次重申，美国要求伊朗永远不得拥有核武器，这意味着必须解决伊朗铀浓缩能力以及其接近武器级核材料储备的问题。

“我们正在等待这些持续进行中的谈判结果。已经出现一些小的进展。我不想夸大，但确实有一点推进，这是好事。”他在布鲁塞尔对记者表示。

伊朗希望达成一项协议，以结束当前冲突、消除再次遭受袭击的风险，并解除美伊双方在该地区相互实施的海上封锁，同时不必在一开始就对核问题作出重大让步。

而华盛顿则要求伊朗在框架协议中承诺长期暂停铀浓缩计划，并将其接近武器级的裂变材料移交美国。美国官员表示，未来制裁减免的程度将取决于伊朗最终作出的核承诺。

川普目前面临两难局面：要么冒着战争进一步升级、伊朗重新在整个地区发动打击的风险，要么在伊朗核计划问题上展现更多灵活性。

战争期间，美国与以色列已发动超过2万次打击，但伊朗始终未同意放弃核计划。即便如此，川普部分助手、外部顾问及保守派媒体人士仍建议川普至少对伊朗发动有限的空袭，认为这将为美国在谈判中增加筹码。

伊朗伊斯兰革命卫队则警告称，如果遭到攻击，冲突将扩大至整个地区以外。

上周末，阿联酋表示，其核电站一台发电机遭无人机袭击，这表明任何进一步冲突都可能导致局势迅速升级。该海湾国家称，这架无人机来自伊拉克，而伊拉克境内拥有多个与伊朗结盟并已参与此次战争的强大民兵组织。

美国还必须评估伊朗报复性打击所可能造成的损害风险。此前多轮攻击已消耗以色列和海湾国家大量导弹拦截系统库存，并导致地区石油和天然气基础设施一度停摆。

川普本周已多次威胁称，如果无法达成协议，美国将打击伊朗。知情人士表示，如果川普下令发动新一轮袭击，以色列也准备参与行动。

以色列担心，川普可能会接受一项无法充分削弱伊朗核计划和导弹能力的协议。

知情人士称，川普与以色列总理内塔尼亚胡周二晚间进行了一次气氛紧张的通话。内塔尼亚胡强烈反对任何结束对伊战争的协议，而川普则为外交进程进行辩护。

美国官员表示，川普周一还与国家安全团队举行会议，讨论针对伊朗的各种选项。

一项范围较小的协议可能意味着川普必须接受其“阻止伊朗获得核武器”的承诺在短期内无法实现。

川普此前曾表示，伊朗应同意暂停铀浓缩20年，并移交近1,000磅接近武器级浓缩水平的浓缩铀。

周四，川普还宣称将恢复霍尔木兹海峡的自由商业通航，并表示美国将获取去年美军袭击伊朗3处核设施后埋藏于废墟下的伊朗核材料。



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