换届前的Drama: 延长移民入境禁令,攻入国会山？

今天对于川普来说，是一个决战的日子，国会参众两院已经举行联席会议，正式清点选举人票，并最终由主持人兼监管的美国副总统、参议院议长宣布下任美国总统人选。

但是，历史性的一幕又发生了！魔幻2020，延续到了魔幻2021。

川普支持者居然攻破了国会防线，冲入联席会议会场，导致会议被迫中断。自1954年后，美国国会大厦第二次被攻入。




而在此前，新年前的最后一天，川普宣布了延长入境限制令。


入境限制令颁布时间线

- 2020年4月22日，冻结绝大多数类别的移民签证发放和入境美国，有效期2个月。
- 2020年6月22日，在之前限制令的基础上，增加对临时工作签证的限制，停止发放并限制海外H1B、H2B、L1以及部分J1签证持有人及配偶入境，将限制令延期至2020年12月31日。
- 2020年12月31日，特朗普宣布将移民和工作签证禁令再次延长至2021年3月31日。由于理论上新总统拜登将于1月20日上任，所以如拜登未撤销该禁令，则禁令将于拜登任期内继续生效。

禁令的适用人群


此禁令精准打击的是：

行政令生效时人在海外，在行政令生效时没有有效回美证，且没有拿到上述签证（或是上述签证已过期）的外国人

禁令不适用人群


为什么又搞事情？

公告称：“2019年新型冠状病毒(COVID-19)继续严重破坏美国人的生计。虽然美国11月的总体失业率为6.7%，较4月的高点明显下降，但与2020年2月相比，11月经季节性调整后的非农就业岗位仍减少了983.4万个。”

简而言之，公告中对于延长禁令理由的解释是：受到新冠影响，美国人失业率居高不下，我们不能放外国人进来抢工作。

然而细究之下，这个理由站得住脚吗？

根据劳工部公布的就业数据，截至2020年11月，美国失业率最高的产业为Private service-providing以及Transportation and warehousing1。

而根据美国移民局2019财年数据，有66%的H-1B受益人从事的是计算机相关职业。
而其他H-1B受益人主要集中在：Management Consulting Services、Investment Banking and Securities Dealing、Administrative Management and General Management Consulting Services、Offices of Certified Public Accountants等专业性较强的领域。2

也就是说，目前美国失业人数最高的产业中，持H-1B签证的从业者寥寥无几。

申请H-1B需要证明申请职位的专业性，且要通过移民局的严格审核，所以低学历要求的产业、职位本身就不符合H-1B的申请要求，更不能把这些行业的失业率怪在H-1B持有者抢工作的头上。

然而，大部分美国民众并不了解签证申请如何运作，很多人受到宣传影响，直接将自己失业与外国人就业挂钩。纠正思维错误需要一定时间，如拜登上台立即叫停川普延长后的入境禁令，难免引发这部分民众的不满。但是如果不叫停，科技公司的招聘用人可能还将受到影响。

所以，此次延长入境禁令，我们受到波及的华人可能只是政治博弈的炮灰。

目前国会方面还没有得出最终结论，拜登此前也并未表态对于入境禁令的态度，所以该禁令的命运，还是一个未知数。我们也会为您持续关注白宫易主前夜，与移民政策有关的各种Drama。

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此次访谈是一个系列节目，线上直播时间为美西时间每周二下午五点。

1 数据来源：https://www.bls.gov/news.release/pdf/empsit.pdf
2 数据来源：https://www.chineseinla.com/la_weblinks/task_view/id_26178.html