MenuSifu：数十年来最大巨变：加州通过保护快餐工人法案,强制最低时薪$22,餐饮业界一片反对

“保护快餐工人”法案正式签署
就在刚刚过去的劳工节，
加州州长加文.纽森 (Gavin Newsom)
签署了旨在保护快餐店工人的第257号议会法案
（又称为《快餐责任和标准法案》或《快速恢复法案》），
使之正式成为法律，
并将建立一个由州政府管理、
由10名工作人员组成的快餐委员会，
为在全国拥有上百家分店的加州快餐连锁店员工制定标准工资、工作时间和工作条件。
这是数十年来劳工法领域的最大变化之一。

加州州长Gavin Newsom，by Gage Skidmore


该法案预示着工人和雇主将在整个行业的基础上就报酬和工作条件进行谈判，
而不是让工人在某个地点与某个公司进行谈判。

哥伦比亚大学的劳动法专家凯特·安德里亚斯（Kate Andrias）说：
“在我看来，这是长期以来通过的最重要的州级就业立法之一……
它给工人提供了一个与雇主谈判的正式席位，
以制定整个行业的各项标准，
而不仅限于争取最低工资。”

在州长办公室发布的一份声明中，
纽森表示该委员会未来的主要工作就是赋予餐厅工人更自主的权利，
并制定工资和工作场所保护条例，
为他们的健康、安全和福利提供支持。

“加州致力于确保那些帮助本州建立起世界级经济体系的人们能够同享到这份繁荣”，
纽森在周一（9月5日）发表声明说：
“今天的这份法案让辛勤工作的快餐店工人
在制定整个行业的公平工资和至关重要的健康与安全标准中
有了一席之地以及更大的发言权。
我很自豪能在向工人们致敬的劳工节当天签署这项法案。
正是他们维持着加州的运转，
为所有加州人建立了一个更强大、更包容的经济体。”

纽森通过州政府办公室推特发布声明

当州长办公室组建该委员会时，
它将包含快餐店工人、工会倡导者、特许经营商、
以及州长商业和经济发展办公室和工业关系部的代表。

业内声音
然而，该法案在餐饮企业界受到了广泛的批评。
尽管该委员会将专门针对大规模的连锁店，
但国际特许经营协会(International Franchise Association)认为，
这些连锁店的许多特许经营商归根结底还是小型企业主，
这些新标准对他们来说一样具有挑战性。

全美餐饮业协会（National Restaurant Association，简称NRA）
尤其点名批评了该法案中批准快餐委员会
将加州最低时薪提高到22美元的部分
—— 对加州企业来说，
这意味着50%的增长（目前是$15/h)，
这将可能会使菜单价格上涨20%。

“在现有严格规定的情况下，
这项法案只会在餐厅老板和工人中间设立一道屏障”，
NRA执行副总裁肖恩·肯尼迪 (Sean Kennedy) 在一份声明中表示，
“仅仅是更高的工资一项规定，
就会使加州快餐店的成本增加30亿美元，
而且这一举措也可能会波及到挣扎中的独立餐厅。
在加州餐厅正挣扎于食品价格和运营成本暴涨的时刻，
这项法案将使许多业主比以往任何时候都更接近于倒闭。”

NRA宣称将代表10万家餐厅仔细审查每一种可能的补救措施。


NRA的首席执行官米歇尔·科斯莫（Michelle Korsmo）也表示，
该法案将更加推高餐厅运营成本，
“威胁了本就在应对食品批发成本上涨16%和供应链挑战中挣扎的企业……
45%的加州餐厅经营者都说他们今天的经营状况比三个月前还糟。”

麦当劳美国区总裁乔·埃林格（Joe Erlinger）
上周在公司官网上就曾表示该法案是一个错误，
是“片面的、虚伪的、欠考虑的”，
因为它专门挑选了一个行业来提薪，
这无异于政府可以自主选择一场游戏中的赢家和输家。


经营着两家Subways和一家Del Taco的特许经营商莱纳·曼（Leena Mann）表示，
单位数量较少的特许经营商将受到该法案中提高快餐业时薪规定的影响。

“加州的住房成本和生活成本等问题
不会通过部门谈判或一个行业的工资增长得到解决。”曼表示。
换句话说，AB257法案不是解决该州低工资工人所面临问题的万能药。

曼还表示，
特许经营商代表很难作为拟议的快餐委员会的一部分进行谈判，
因为工人和特许经营商往往有不同的利益需求。

“在那张桌子上的每个人都没有投资这个生意，
他们没有把自己的房子或者信用卡押到那张桌子上，”
曼说道，“只有我们，被置于那张桌子的夹缝中。”

与之形成鲜明对比的是，
政客们普遍对该法案的通过表示称赞。
支持者们将其当做其他州进行效仿并通过类似立法的模板。

加州议员罗希特·卡纳（Ro Khanna）发推庆祝，以及底下尖锐的评论

译：
Ro: 《快速恢复法案》将把快餐店工人们带到要求更合理的薪酬与更好的待遇的谈判桌上。
很高兴看到该法案于今天签署通过。
我希望它会启发全国各地成立类似的委员会，
维护快餐店工人们的权利。
评论1：人们还在你的州生活呢？
评论2：法案会减少快餐店就业机会的，
大部分打工人本就是并不富裕的社会边缘化角色。

随着法案的逐步推进，事情的走向如何？
以全美餐饮协会为代表的法案反对者
会与以国际服务业雇员联盟为代表的支持者之间产生怎样的对抗？
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